广东结成8对革命老区对口合作关系

时间：2023-02-05 08:31:21 来源: 南方日报

革命老区发展是备受关注的重大话题。去年国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确东部地区部分城市与全国20个革命老区重点城市开展对口合作，广东共涉及8对结对关系，是对口合作结对关系最多的省。

近日，《广州市与龙岩市对口合作实施方案》《深圳市与赣州市对口合作实施方案》《东莞市与吉安市对口合作实施方案》等相继印发，围绕传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体等五大方面的重点任务开展对口合作。

【资料图】

据了解，上述方案的印发标志着广东与相关省份对口合作步入新阶段，后续深圳与百色、佛山与郴州、珠海与遵义以及省内广州与梅州、深圳与汕尾等与革命老区重点城市的对口合作实施方案也将陆续印发实施。

广州、龙岩围绕十大领域合作

“此次对口合作有别于东西部协作以及对口支援和对口帮扶，更注重合作双方优势互补、互惠互利、共谋发展。”广州市协作办公室相关负责人介绍。

其中《广州市与龙岩市对口合作实施方案》（以下简称《方案》）明确，要充分考虑两地的资源禀赋、发展基础、合作条件等因素，通过“政府搭台、企业唱戏、群众受益”实现共同发展、协调发展。两市将在传承弘扬红色文化、乡村振兴和新型城镇化、基础设施和基本公共服务等十大领域合作。

两市合作的一大亮点是完善基础设施，除了开通广州—龙岩的直达动车，还要根据运营实际适时研究加密广州白云国际机场直达龙岩机场航班，加快推进广州至河源段（龙川）、龙岩至龙川铁路（武平至梅州段）及南昌至潮州高速公路（龙岩段）等项目建设，推动福广高铁通道建设等。

在乡村振兴领域，《方案》提出协同发展现代农业，引导广州资金、技术等要素向龙岩畜禽、蔬菜、果茶、薯业、林竹花卉等特色优势产业聚集，培育发展一批现代农业产业园。并强调拓宽农产品消费渠道，鼓励两地市属国企、龙头企业等投资建设农产品加工及预制菜产业园，并利用广州农产品展销平台和电商平台，建立龙岩农特产品进穗“绿色通道”。

同时，广州、龙岩红色资源丰富，《方案》也提出要进行红色文化教育合作，促进广龙红色文化交流，并加强两市党校合作，共同发展红色研学、红色教育培训、红色文创等新业态。

在产业合作领域，《方案》一方面提出做好承接产业转移，按生态优先导向、严防污染转移的要求，帮助龙岩承接广州和粤港澳大湾区等地区资金、技术、劳动密集型产业转移，补齐建强产业链。另一方面提出，支持龙岩与粤港澳大湾区共建产业合作试验区，共建数字经济、循环经济、军民融合与电子信息等专业园区。

广州11区与龙岩7县结对合作全覆盖

在今年1月11日，省发展改革委、广州市协作办公室联合组织广州11区与多家市属国企赴龙岩考察调研。

两地采取“一对一”和“二对一”方式建立结对合作关系，广州11个区已与龙岩7个区县（市）结对合作全覆盖。现场，多家企业考察了紫金矿业、永定采善堂万应茶、漳平同心茶园、龙合智能装备制造等，涵盖农业、医药、制造业等多领域。

这些仅是广州与龙岩合作的一角，随着两市提前展开合作，目前已有共赢成果。

龙岩与广州乃至粤港澳大湾区之间架起陆空桥梁。去年10月11日，广州到龙岩的直达动车首次开通；12月21日，广州白云国际机场直飞龙岩机场的航线正式通航。目前，龙岩至龙川铁路（武平至梅州段）、广州至河源（龙川）及南昌至潮州高速公路（龙岩段）建设等也正有序加快推进。

农产品消费渠道不断拓宽。广州商超、电商、展会设立了龙岩农特产品“专柜”“专区”，消费帮扶平台设立“福建龙岩专区”，龙岩首次组团参加广州博览会，龙岩百香果、长汀豆腐干、武平灵芝茶等一批名特优新农产品更多出现在老广生活里。

同时，文旅康养正向高质量发展。目前，两地已开展“百万老广游龙岩”、首批千人团接团仪式等文旅推介活动，并出台福建土楼·永定景区、古田旅游区等龙岩市35家国有A级旅游景区面向广州籍游客实行门票限期免费政策。

另外，产业合作正有序开展。目前广州益善生物集团总投资20亿元的益善生物医疗智慧产业园项目已达成落地龙岩的合作意向，龙岩市物流枢纽纳入广州国家级物流枢纽建设总盘子。

广东多地对口合作初见成效

随着广东多地对口合作实施方案陆续出台，与革命老区的合作共赢渐入佳境。

广州与梅州突出产业合作共建，两市明确广梅产业园（梅州高新区）由广州主导开发建设，形成“帮扶市主导、专业团队运作”的模式。同时，两市探索建立产业转移数据库和项目对接清单，推动梅州有序承接广州等珠三角城市的产业转移。

深圳与汕尾则聚焦产业共建、乡村振兴等。在2022年，汕尾共引进超亿元项目28个，计划总投资483.02亿元。深圳引导专家深入田间，完成对水稻、甘薯、荔枝、柚子4类种植业项目和蜜蜂、蛋鸭2类养殖业项目的改良提升试点。

深圳与赣州以传承弘扬红色文化、产业协作、产业平台载体共建等为重点，梳理明确红色资源参观培训、康养旅游、农产品供销合作、深赣“跨省通办”、深圳产业园建设等21项近期重点推进事项清单，目前均有序推进中。

深圳与百色建立合作机制，将深圳的资金、技术、人才优势和百色的能源、生态、原材料等方面优势结合，推动构建各方力量广泛参与的多层次、宽范围、广领域的合作体系。

珠海与遵义加强特色装备制造产业领域合作，目前已引导广汽集团和广东东阳光科技控股股份有限公司与遵义市人民政府签署战略合作框架协议，共同构建锂电产业链体系。两市还合作推动新结构、新靶点、新机制的源头创新实体药物、品牌通用名药物等小分子药物研发。

佛山与郴州明确实施产业共建、特色农业促进、对外经贸协作、文旅产业提质等“八大行动”，提出建立佛山郴州对口合作党政联席会议制度，为持续推进对口合作奠定了坚实的组织保障。

东莞与吉安明确传承弘扬红色文化和深化文旅合作、统筹推进乡村振兴和新型城镇化、深化产业合作发展等六大任务，并探索建立两市对口单位“一对一、点对点”对口合作沟通协调推进机制。

南方日报记者张子俊

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